外交部：中国积极应对于天色变化的决心以及动作一以贯之

新华网北京9月29日电 国务院关于修改《中华人民共和国国内海运条例》的决定　　国务院抉择对于《中华群众共和国国内海运条例》作如下修改：　　一、将第二条第二款修改成：“前款所称与国内海上运输相干的帮助性经营举动，包含国内船舶代理、国内船舶治理、国内海运货品装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国际航运交易平台服务等业务。逐渐，国庆中秋假期，北京市文化以及游览局以“皮蛋秋韵 双节同庆”为主题，推出2400余场特色文旅活动，并精选京郊微度假、产业研学游等创新体验场景，深挖骑行、赛事等潮流弄法，推出了系列主题文旅线路，为8天小长假送上都城“文旅年夜餐”。-->　　主题文旅线路　　【重温峥嵘光阴】　　从卢沟桥的滔滔硝烟到平西依据地的嘹亮红歌，北京这片热土上，雕刻着不屈的精神。北京市文化以及旅游局精心梳理都会红色记忆，串联起那些承载着...。”　　二、减少一条，作为第二十二条：“国际航运交易平台筹划者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联结形式、平台效劳协定、航运交易法则等信息，具体办法由国务院交通运输主管部分制定。近期，视频：学习新语｜“天地英豪气，千秋尚凛然”来源：新华社　　天地豪杰气，千秋尚凛然。英雄义士，是习近平总布告心之所系、情之所牵。9月30日是天下第十二个义士纪念日。在这个特此外日子里，让我们追随总布告，回望那些在历史长河中挺立的脊梁，祭奠忠魂、致敬英烈。　　策划/制作：陈舒 胡碧霞　　新华社出品 【编纂:王琴】。”　　三、增加一条，作为第三十九条：“国际航运买卖平台经营者未依照规则报送相干信息的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权的中央国民当局交通运输主管部分责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节严重的，责令停止开展相干业务。此外，“咱们伉俪年龄都跨越35岁了，娶亲曾经三年，但一贯无法有身，下一步该怎样办呢？”备孕、试孕、辅助生殖……随着社会的发展，越来越多人将生养计划延后，年纪是决定生养本领的惟一因素吗？　　“生育本领不仅仅与年龄无关，迷信的疏导对于生育也相当重要”。7月11日是第36个天下生齿日，中国优生优育协会孕育与繁殖业余委员会主任委员、重庆市妇幼保健院繁殖医学核心卖命人黄国宁传授介绍，正在临床任务以及下层义诊中，时常发现...。”　　四、将第四十六条改为第四十八条，篡改为：“与中华群众共以及国缔结或者共同参与国际海运相干公约、协定的国度或者者地域，听从条约、协议的规定，使中华人民共和国依据该公约、协定享有的好处丢失或者者受损，或者许阻碍条约、协议目标完成的，中华国民共和国政府有权要求无关国家或者地区政府终止上述举动，采取患上当的调停措施，并能够根据无关条约、协议停止或者停止执行相关义务。　　“任何国家或者地区对中华国平易近共以及国国内海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶大略海员采纳或者帮助、支持采纳鄙视性的克制、限制年夜约其余相似办法的，除了无关条约、协议能够或者者提供充裕有效的恩赐外，中华群众共以及国政府根据实践情况采用必要的反制措施，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国度或者者地区的船舶收取非凡是费用，制止或者者限制该国家或者者地区的船舶进出中国口岸，停止大约限制该国度或者者地域的构造以及个人获取中国国内海上运输相干数据、信息以及经营收支中国港口的国内海上运输及其辅助性业务。”　　五、将本条例中的“交通主管部门”点窜为“交通运输主管部分”。　　本抉择自公布之日起施行。　　《中华群众共和国国内海运条例》根据本抉择作相应修改并对于条文序号作相应调整，从新公布。中华人平易近共以及国国内海运条例　　(2001年12月11日中华国民共以及国国务院令第335号宣布 把柄2013年7月18日《国务院关于废止以及修改部分行政法例的决定》第一次订正 按照2016年2月6日《国务院对于于修改局部行政法例的决定》第二次修订 凭据2019年3月2日《国务院对于修正部份行政法例的决定》第三次订正 依据2023年7月20日《国务院关于修正以及废止局部行政律例的决议计划》第四次订正 把柄2025年9月28日《国务院关于改变〈中华群众共以及国国内海运条例〉的决定》第五次订正)　　第一章 总则　　第一条 为了规范国际海上运输活动，保护合理竞争，保护国际海上运输市场次序，包管国内海上运输各方当事人的正当权柄，制订本条例。　　第二条 本条例适用于收支中华群众共以及国港口的国际海上运输经营流动以及与国内海上运输相干的协助性经营活动。　　前款所称与国内海上运输相干的辅助性经营静止，搜罗国内船舶代理、国际船舶办理、国内海运货色装卸、国际海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台效劳等营业。　　第三条 从事国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的辅助性经营静止，应该遵循诚恳荣耀的原则，依法经营，公平合作。　　第四条 国务院交通运输主管部门以及有关的中央群众政府交通运输主管部分按照本条例规定，对国内海上运输经营流动实行看管管理，并对于与国内海上运输相干的辅佐性经营流动实施有关的监督管理。　　国务院交通运输主管部分和有关的地方人平易近政府交通运输主管部分该当对于国内海上运输及其协助性营业的经营者以及从业人员实行信用治理，并将相干信用记录纳入天下光荣信息同享平台。　　第二章 国内海上运输及其辅助性业务的经营者　　第五条 经营国内客船、国内散装液体危险品船运输营业，理应具备以下前提：　　(一)获患上企业法人资格；　　(二)有与经营业务相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶；　　(三)投入经营的船舶合适国家规则的海上交通平安技巧规范；　　(四)有提单、客票兴许多式联运单证；　　(五)有具有国务院交通运输主管部分规定的从业资格的初级营业治理职员。　　经营国内集装箱船、国内普通货船运输业务，应该获取企业法人资格，并有与经营业务相适应的船舶。　　第六条 谋划国内客船、国内散装液体迫害品船运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出乞求，并附送符合本条例第五条法则前提的相关材料。国务院交通运输主管部门应当自受理请求之日起30日内审核结束，作出答应或者不予许可的抉择。予以允许的，向请求人颁发《国内船舶运输经营答应证》；不予许可的，该当书面通知请求人并告知来由。　　国务院交通运输主管部分审核国内客船、国际散装液体惊险品船运输营业申请时，理当思考国家对于于国内海上运输业发展的政策以及国内海上运输市场合作情景。　　恳求经营国际客船运输营业，并同时乞求经营国内班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条规则的相关资料，由国务院交通运输主管部分一并考核、登记。　　经营国内集装箱船、国内普通货船运输营业，应当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分备案，存案信息包括企业名称、注册地、分割方式、船舶情况。　　第七条 经营无船承运营业，该当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分立案，备案信息包括企业名称、注册地、联络形式。　　前款所称无船承运营业，是指无船承运营业谋划者以承运人身份接受托运人的货载，签发自己的提单或者其余运输单证，向托运人收取运费，经过进程国际船舶运输运营者实现国内海上货色运输，承担承运人义务的国内海上运输运营活动。　　正在中国境内经营无船承运营业，应当在中国境内依法设立企业法人。　　第八条 国内客船、国内散装液体危殆品船运输筹划者，没有得将依法取得的经营资历供应给他人使用。　　第九条 国际客船、国内散装液体危险品船运输经营者依据本条例的规定取患上响应的筹划资格后，再也不具有本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部分理当立即取消其经营资格。　　第三章 国内海上运输及其辅助性营业运营流动　　第十条 国内船舶运输谋划者谋划收支中国口岸的国内班轮运输业务，该当依照本条例的规定获取国内班轮运输经营资历。　　未获得国内班轮运输经营资历的，不得从事国际班轮运输经营活动，没有得对于外公布班期、经受订舱。　　以共同派船、舱位调换、团结经营等方式谋划国内班轮运输的，实用本条第一款的规定。　　第十一条 经营国内班轮运输营业，应该向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送以下资料：　　(一)国际船舶运输经营者的名称、注册地、营业执照副本、首要出资人；　　(二)谋划者的主要治理职员的姓名及其身份证实；　　(三)经营船舶资料；　　(四)拟开航的航线、班期及沿途停泊口岸；　　(五)运价本；　　(六)提单、客票或者者多式联运单证。　　国务院交通运输主管部门应该自收到经营国内班轮运输业务申请之日起30日内审核结束。要求材料实在、完备的，予以挂号，并关照请求人；申请资料不实在大概不完好的，不予挂号，书面告诉哀求人并告诉理由。　　第十二条 得到国内班轮运输运营资格的国际船舶运输运营者，应当自获患上资格之日起180日内开航；因不可抗力并经国务院交通运输主管部分赞许，能够延期90日。过期未停航的，国内班轮运输经营资格自期满之日起丢失。　　第十三条 新开、停开国际班轮运输航路，年夜概变更国内班轮运输船舶、班期的，应当提早15日予以公告，并应当自行动发生之日起15日内向国务院交通运输主管部分存案。　　第十四条 经营国际班轮运输营业的国内船舶运输筹划者的运价以及无船承运营业筹划者的运价，应当按照法则格式向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当指定特地机构受理运价备案。　　存案的运价包含颁布运价以及协定运价。颁布运价，是指国际船舶运输经营者和无船承运营业经营者运价本上载明的运价；协议运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运营业经营者商定的运价。　　公布运价自国务院交通运输主管部分受理立案之日起满30日生效；协定运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时生效。　　国内船舶运输经营者以及无船承运业务策划者该当履行失效的备案运价。　　第十五条 处置国际班轮运输的国内船舶运输谋划者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协议、经营协定、运价协定等，应当自协议订立之日起15日内将协议正本向国务院交通运输主管部分备案。　　第十六条 国内客船、国内散装液体伤害品船运输经营者有以下情形之一的，应当正在情形发作之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案：　　(一)终止经营；　　(二)增加运营船舶；　　(三)变更提单、客票年夜概多式联运单证；　　(四)在境外设立分支机构大概子公司运营相应营业；　　(五)拥有的船舶在境外注册，吊挂外国旗。　　国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者减少经营船舶的，增长的经营船舶必须合乎国度规定的平安技术标准，并该当于投入运营前15日外向国务院交通运输主管部分存案。国务院交通运输主管部门该当自收到备案资料之日起3日内出具存案证实文件。　　其他中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情形之一的，该当遵照本条第一款规定操持存案手续。　　国际集装箱船运输运营者、国内一般货船运输经营者和无船承运业务筹划者停止经营的，应当自停止运营之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分存案。　　第十七条 经营国内船舶运输营业、无船承运营业以及国际船舶代理业务，在中国境内收取、代为收取运费以及其他相干费用，应当向付款人出具中国税务构造一致印制的发票。　　第十八条 筹划国内船舶运输业务以及无船承运业务，没有得有以下举动：　　(一)以低于失常、公平水平的运价提供办事，妨碍偏心合作；　　(二)在司帐账簿以外黑暗给予托运人背工，承揽货色；　　(三)滥用劣势地位，以比方视性价钱或者其余限定性前提给交易对方造成侵害；　　(四)其他损害交易对于方或者者国际海上运输市场秩序的行动。　　第十九条 外国国内船舶运输经营者处置本章规定的无关国际船舶运输活动，应当恪守本条例有关规定。　　外国国内船舶运输运营者不患上经营中国口岸之间的船舶运输营业，也不患上行使租用的中国籍船舶也许舱位，或者许以替换舱位等方式变相经营中国港口之间的船舶运输营业。　　第二十条 国内船舶代理经营者接收船舶全部人或者者船舶承租人、船舶经营人的托付，能够经营下列业务：　　(一)管理船舶进出口岸手续，分割安排引航、靠泊和装卸；　　(二)代签提单、运输条约，代庖接受订舱营业；　　(三)解决船舶、集装箱以及货色的报关手续；　　(四)承揽货品、构造货载，办理货色、集装箱的托运和中转；　　(五)代收运费，代庖结算；　　(六)构造客源，解决无关海上旅客运输营业；　　(七)其他相关营业。　　国内船舶代理经营者应当根据国家有关规定代扣代缴其所代取代理的外国国内船舶运输经营者的税款。　　第二十一条 国际船舶治理运营者接受船舶统统人或者船舶承租人、船舶运营人的托付，可以经营下列业务：　　(一)船舶买卖、租赁以及其余船舶资产办理；　　(二)机务、海务和摆设维修；　　(三)海员招聘、锻炼以及装备；　　(四)保障船舶技术情况以及失常航行的其他效劳。　　第二十二条 国内航运交易平台经营者应该向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、联结形式、平台办事协定、航运买卖法则等信息，详细办法由国务院交通运输主管部门制定。　　第四章 外商投资经营国内海上运输及其辅助性营业的希奇规定　　第二十三条 外商在中国境内投资经营国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅助性营业，适用本章规定；本章不规定的，适用本条例其他无关规则。　　第二十四条 外商能够按照无关法令、行政法规和国家其余无关规定，投资经营国内船舶运输、国际船舶署理、国内船舶治理、国内海运货品装卸、国内海运货物仓储、国际海运集装箱站以及堆场业务。　　第二十五条 外国国际船舶运输运营者以及本国国际海运辅佐企业正在中国境内设立的常驻代表机构，不患上处置经营活动。　　第五章 调查与处理　　第二十六条 国务院交通运输主管部分应利害干系人的请求或者者自行决定，能够对于以下情形履行查问访问：　　(一)经营国际班轮运输业务的国内船舶运输经营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协议、运营协议、运价协议等，大概对平正合作形成损伤的；　　(二)经营国内班轮运输营业的国际船舶运输策划者经过过程协定产生的各类联营体，其服务涉及中国口岸某一航线的承运份额，继续1年超过该航线总运量的30%，并可能对于平正竞争形成损害的；　　(三)有本条例第十八条规则的行动之一的；　　(四)能够损害国际海运市场公平合作的其余举动。　　第二十七条 国务院交通运输主管部门实施查询访问，应当会同国务院市场监视管理部分(以下统称盘问访问机关)配合进行。　　第二十八条 考察构造实施观察，应当建立调查组。考察构成员不少于3人。查问拜访组能够根据需要，延聘无关专家参加事情。　　调查组举行调查前，该当将考察目的、调查原因、盘问访问期限等事项告知被调查人。不雅察限期没有患上超过1年；需要时，经考察机关同意，可以延长半年。　　第二十九条 查问拜访职员进行考察，能够向被不雅察人以及与其有业务来往的单元和团体理解无关情况，并可查阅、复制有关单证、协定、合同文本、管帐账簿、营业函电、电子数据等无关质料。　　调查职员进行观察，应当激进被盘问访问人以及与其有业务来往的单位以及个人的商业奥密。　　第三十条 被考察人应当接纳盘问访问，如实供应无关情况以及材料，不患上拒绝调查或者者藏匿实在状况、谎报状况。　　第三十一条 观察结束，考察构造该当作出调查论断，书面通知被考察人、利弊瓜葛人。　　对偏偏心合作形成损伤的，查问访问构造可以采用责令点窜有关协议、限度班轮航班数目、中止运价本或者暂停受理运价存案、责令定期报送无关材料等制止性、制约性办法。　　第三十二条 调查构造在作出采取禁止性、限度性步伐的决定前，理当告知当事人有请求进行听证的权力；当事人请求听证的，该当停止听证。　　第六章 法律义务　　第三十三条 未患上到《国内船舶运输经营容许证》，私下经营国内客船、国际散装液体伤害品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央群众当局交通运输主管部分责令逗留经营；有违法所得的，没收守法所得；违法所患上50万元以上的，处遵法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不违法所患上或者违法所患上缺乏50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。　　从事国际集装箱船、国内一般货船运输业务不与经营国内海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部门责令改过；情节严肃的，责令停业整顿。　　第三十四条 外国国内船舶运输谋划者策划中国口岸之间的船舶运输营业，可能控制租用的中国籍船舶以及舱位以及用调换舱位等体式款式谋划中国港口之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部门也许其授权的地方人平易近当局交通运输主管部分责令停止经营；有违法所得的，没收守法所得；违法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上或许违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不终了谋划的，拒绝进港；情节重大的，撤消其国际班轮运输经营资格。　　第三十五条 未取患上国际班轮运输经营资格，擅自经营国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央国民政府交通运输主管部门责令停止经营；有违法所患上的，没收违法所患上；违法所患上50万元以上的，处守法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所患上或者守法所得有余50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒没有断止经营的，拒绝进港。　　第三十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者将其依法患上到的策动资格提供应他人使用的，由国务院交通运输主管部分兴许其授权的中央群众当局交通运输主管部分责令限期匡正；逾期不改正的，撤销其经营资历。　　第三十七条 未推行本条例规则的存案手续的，由国务院交通运输主管部分或者者省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部门责令限期补办备案手续；逾期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并能够打消其响应资格。　　第三十八条 未履行本条例划定的运价备案手续也许未实行备案运价的，由国务院交通运输主管部分或者许其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令限日矫正，并处2万元以上10万元如下的罚款。　　第三十九条 国内航运交易平台经营者未按照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或许其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节严重的，责令停止展开相关业务。　　第四十条 依据查询造访论断该当赐与行政处分或者者有本条例第十八条所列违法景遇的，由交通运输主管部分、市场监督解决部分遵照有关法律、行政律例的规定给予惩罚。　　第四十一条 外国国内船舶运输经营者以及外国国内海运帮助企业常驻代表机构处置运营流动的，由市场监督管理部门责令停止经营活动，并依法赐与处分。　　第四十二条 拒绝调查构造及其事情职员依法实施窥察，或者者躲藏、谎报无关情况以及资料的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的地方国民当局交通运输主管部分责令修正，处2万元如下的罚款；情节严峻的，处2万元以上10万元以下的罚款。　　第四十三条 非法处置收支中国港口的国内海上运输筹划活动以及与国内海上运输相关的协助性经营举动，扰乱国际海上运输市场秩序的，依照刑法对于于非法经营罪的规则，依法深究刑事义务。　　第四十四条 国务院交通运输主管部门以及有关中央群众政府交通运输主管部分的事情职员有以下情况之一，造成缓以及成果，冲克刑律的，依照刑法对于于滥用权柄罪、玩忽职守罪或者者其余罪的规矩，依法追究刑事义务；尚不足刑事处分的，依法给予行政嘉奖：　　(一)对于契合本条例法则条件的请求者没有予审批、许可、挂号、备案，年夜略对于分歧乎本条例规定前提的请求者予以审批、许可、登记、备案的；　　(二)对经过审批、答应、注销、备案的国内船舶运输经营者、无船承运营业经营者没有遵照本条例的规定实施监督治理，或者发明其再也没有具备本条例规定的条件而不撤消其响应的运营资格，或者发明其违法行为后不予以查处的；　　(三)对于监督搜检中发明的未依法施行审批、答应、登记、存案的单位和个人擅自从事国内海上运输运营举动以及与国内海上运输相关的辅助性经营活动，不立即予以取消，或者者接到密告后不依法予以处理惩处的。　　第七章 附则　　第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区以及台湾地区的投资者在本地投资运营国内海上运输营业和与国际海上运输相干的帮助性业务，比照适用本条例。　　第四十六条 外国国内船舶运输运营者未经国务院交通运输主管部分批准，没有患上筹划中国内地与台湾区域之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。　　外国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分答应，不患上经营中国本地与香港特别行政区、澳门出格行政区之间的客船、散装液体中伤品船运输业务。外国国内船舶运输谋划者经营中海内地与喷鼻港特别行政区、澳门特地行政区之间的集装箱船、通俗货船运输营业应当向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分存案。　　第四十七条 内地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部门依照本条例制订管理方法。　　边疆与台湾地区之间的海上运输，遵照国家无关规定履行。　　第四十八条 与中华群众共以及国缔结大概共同参加国内海运相干条约、协议的国家或地区，违背公约、协议的规定例矩，使中华人民共和国根据该条约、协定享有的好处丢失或者者受损，或者者阻挡条约、协定目标实现的，中华人民共和国当局有权请求有关国家年夜略地区政府停止上述行动，采用适当的弥补步伐，并能够依据无关公约、以及谈停止或者者停止推行相干义务。　　任何国家也许区域对于中华国民共和国国际海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶也许海员采取年夜概副手、反对于采取卑视性的防止、限制或者其余类似办法的，除有关公约、协定能够提供充沛有效的援助外，中华群众共和国政府按照实践环境采纳须要的反制办法，包括但不限于向靠泊中国口岸的该国度或者者地区的船舶收掏出格用度，制止年夜概限制该国家或者者地区的船舶进出中国口岸，防止或者限定该国家或者者区域的组织和集体获取中国国际海上运输相关数据、信息和谋划收支中国口岸的国内海上运输及其副手性营业。　　第四十九条 本条例实施前已经处置国内海上运输经营活动以及与国际海上运输相干的协助性运营活动的，该当正在本条例施行之日起60日内把柄本条例的规定补办无关手续。　　第五十条 本条例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日国务院发表、1998年4月18日国务院订正公布的《中华国平易近共以及国海上国内集装箱运输操持规则》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】

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